18. november 2024
Myndighetsutövning är ett juridiskt begrepp som kan vara lite klurigt att förstå. Här får du lära dig mer!
Myndighetsutövning innebär att någon har statens uppdrag att bestämma över enskilda medborgare. Myndighetsutövning kan utföras genom beslut eller andra åtgärder. Det kan vara både gynnande och betungande beslut. En myndighet kan alltså besluta om en medborgare ska få en viss förmån eller rättighet, men också att hen har en viss skyldighet eller ska få ett straff.
För att en myndighet ska få fatta beslut om medborgarna måste de ha stöd för beslutet eller åtgärden i lag. Myndigheten kan alltså inte göra vad som helst, utan måste hela tiden rätta sig efter vad som står i lagen.
Myndighetsutövning sker endast när en myndighet bestämmer om förmåner, rättigheter, skyldigheter eller straff för medborgarna. Allt annat som myndigheten ägnar sig åt räknas alltså inte som myndighetsutövning. Det innebär att vardagliga saker som myndigheten pysslar med tekniskt sett inte räknas som myndighetsutövning. Till exempel att ingå privata avtal, betala ut löner, eller att lämna allmänna råd och upplysningar till medborgarna.
I första hand är det statliga och kommunala myndigheter som utför myndighetsutövningen. Men uppgiften kan ibland lämnas över till exempelvis bolag eller föreningar. Det kan vara privata skolor och vårdbolag, men även annan organisation (som AB Svensk Bilprovning) som utför myndighetsliknande uppgifter.
Myndighetsutövning kan bestå av både gynnande och betungande beslut. Ett gynnande beslut kan exempelvis vara att bevilja ett bidrag, medan ett betungande beslut kan vara att ta ut en avgift.
Den enskilde kan inte överklaga ett gynnande beslut, utan endast beslut som formellt sett är betungande för den enskilde. Det spelar alltså ingen roll om den enskilde upplever ett beslut som betungande, är det formellt sett gynnande kan det inte överklagas.
Fel eller försummelse vid myndighetsutövning kan leda till att myndigheten tvingas betala ut skadestånd. Dessutom kan den tjänsteman som utövar myndighetsutövningen och som med uppsåt eller oaktsamhet missköter sina uppgifter dömas till ansvar för tjänstefel.